В Таразском университете имени М. Х. Дулати состоялось выездное заседание Координационного совета, посвящённое разъяснению и популяризации изменений, внесённых в Конституцию Республики Казахстан.

В мероприятии приняли участие представители государственных органов, международных организаций, правозащитных структур и гражданского сектора, сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека, региональные представители, члены Национального превентивного механизма (НПМ), а также представители молодежных организаций.

Цель встречи — всестороннее разъяснение молодежи значения и важности Конституции, формирование глубокого понимания прав и обязанностей граждан посредством разъяснительной работы. Также обсуждалось укрепление системы защиты прав человека и развитие деятельности Национального превентивного механизма (НПМ) через совершенствование механизмов предотвращения пыток.

В рамках выездного заседания председатель правления — ректор Лаззат Еркинбаева и Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан Артур Ластаев провели встречу с молодежью на тему «Новая Конституция — новое поколение».

В ходе встречи Лаззат Еркинбаева отметила, что новая Конституция — это не только политическая реформа, но и правовая основа будущего молодежи. Она подчеркнула, что документ предоставляет широкие возможности для получения качественного образования, занятия наукой и инновациями, свободного выражения мнений, саморазвития и реализации социальных возможностей. Также было отмечено, что верховенство закона и защита персональных данных формируют безопасную среду. Новая Конституция закрепляет человека, его жизнь и достоинство как высшую ценность, открывая путь к свободному развитию молодежи и усиливая их роль в определении будущего страны. В качестве примера она привела слова доверия и надежды Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева в адрес молодежи, подчеркнув ее особую роль в будущем государства. В завершение она отметила важность формирования правовой культуры и уважительного отношения к закону каждым гражданином.

Уполномоченный по правам человека Артур Ластаев отметил, что система защиты прав человека в Казахстане значительно укрепилась благодаря новым конституционным и институциональным реформам. По его словам, защита жизни, прав и свобод человека закреплена как основной приоритет государственной политики. В результате конституционных реформ правовые механизмы защиты прав человека были усилены, а сами права признаны неотъемлемыми и естественными ценностями. Их ограничение или лишение теперь не допускается на законодательном уровне. Также он напомнил, что институт Уполномоченного по правам человека действует в Казахстане с 2002 года, а в 2013–2014 годах был внедрён Национальный превентивный механизм. В 2021 году был принят специальный закон, а в 2022 году статус института был повышен до уровня конституционного закона. Сегодня аппарат Омбудсмена системно работает над рассмотрением обращений граждан, предотвращением нарушений прав, мониторингом и повышением правовой культуры.

Молодежь открыто высказывала свое мнение о значении Конституции, правах и обязанностях граждан, а также роли правовой грамотности. Участники обсуждали актуальные правовые вопросы и делились предложениями по повышению гражданской ответственности молодежи. Спикеры внимательно выслушали мнения и поддержали инициативы участников.

Встреча в формате открытого диалога позволила свободно обменяться мнениями и способствовала формированию правовой культуры и расширению взглядов молодежи на общество.

После встречи началась пленарная часть выездного заседания, которая проходила в офлайн и онлайн форматах.

С приветственным словом выступил аким Жамбылской области Ербол Карашукеев, отметив, что в регионе уделяется особое внимание вопросам защиты прав человека. Он подчеркнул, что взаимодействие государственных органов и международных организаций на региональном уровне дает положительные результаты.

В ходе заседания Координационный совет всесторонне обсудил ряд важных вопросов, направленных на совершенствование системы защиты прав человека. В частности, Артур Ластаев представил специальный доклад о противодействии пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению и наказанию в Республике Казахстан. В докладе дана комплексная оценка системы предотвращения пыток, проанализировано соответствие национального законодательства и правоприменительной практики международным стандартам, а также рассмотрены перспективы дальнейшего развития превентивных механизмов.

В онлайн-формате постоянный представитель ПРООН в Казахстане Катаржина Ваверния отметила, что международные организации поддерживают реформы в сфере защиты прав человека в Казахстане. Она подчеркнула важность развития и цифровизации Национального превентивного механизма, отметив, что эти системы повышают прозрачность и эффективность. Заместитель руководителя программного офиса ОБСЕ в Астане Юрий Фенопетов подчеркнул важность сотрудничества в сфере правозащиты, отметив, что предотвращение пыток и усиление мониторинга учреждений являются ключевыми направлениями региональной безопасности и развития правовой культуры.

Также в офлайн-формате заместитель министра внутренних дел — председатель Комитета уголовно-исполнительной системы МВД РК Абай Кайырбеков рассказал о мерах по улучшению условий в учреждениях, защите прав осужденных и усилению контрольных механизмов. Он отметил, что широкое внедрение систем видеонаблюдения повышает прозрачность. Прокурор Жамбылской области Бахытжан Абилов подчеркнул, что обеспечение законности и предотвращение пыток являются одной из главных задач органов прокуратуры, и каждое обращение и факт получают строгую правовую оценку.

Особое внимание было уделено цифровизации деятельности Национального превентивного механизма (НПМ). Обсуждалась необходимость автоматизации процессов посещения учреждений, проведения мониторинга и сбора информации. Внедрение цифровых систем позволит повысить прозрачность данных, ускорить их обработку и улучшить контроль за выполнением рекомендаций.

Также обсуждалось повышение качества посещений специальных учреждений. Подчеркивалось, что мониторинг должен выходить за рамки формальных проверок и включать глубокий анализ условий, предотвращение нарушений и комплексную оценку соблюдения прав граждан.

Отдельно рассматривался вопрос повышения уровня исполнения рекомендаций НПМ. Для этого необходимо усилить взаимодействие государственных органов, уточнить механизмы ответственности и обеспечить постоянный мониторинг исполнения предложений.

В завершение заседания были подведены итоги обсуждения и отмечено, что поэтапно будут приняты решения по реализации предложений, направленных на развитие системы защиты прав человека.